四国中央市議会 2022-12-23 12月23日－05号
次に，委員から，放課後児童健全育成施設整備事業の長津小学校のアスベスト調査について詳細を伺うとの質疑に対し，長津小学校になかよしルームという小さい体育館のような施設があり，現在の教室では狭く，待機児童が発生しているため，これらの広い施設を利用し，待機児童の解消を考えている。それに伴う改修となるが，アスベスト調査が未実施のため，その調査費と設備設計費を補正しているとの答弁がありました。
次に，委員から，放課後児童健全育成施設整備事業の長津小学校のアスベスト調査について詳細を伺うとの質疑に対し，長津小学校になかよしルームという小さい体育館のような施設があり，現在の教室では狭く，待機児童が発生しているため，これらの広い施設を利用し，待機児童の解消を考えている。それに伴う改修となるが，アスベスト調査が未実施のため，その調査費と設備設計費を補正しているとの答弁がありました。
３月での定例の質問に対して，公共下水道許認可区域外においての事業を行う場合の対象や事業について，補助対象者が３戸以上の受益者が行う事業であること，事業費の半額以内で上限50万円を上限として補助をする，四国中央市生活環境施設整備事業補助金についての説明の答弁をいただきました。 先ほど先例の工事は，実は目の前まで工事は進んでおるんですが，一旦工事を打ち切られて，次年度に持ち越されております。
それと、このまちなかのまちづくりにつきましては、都市再生整備事業、関連事業を積極的に活用いたしまして、第１期は図書館を中心といたしましたパフィオうわじま、そして水辺の整備、そして今２期目を迎えておりますけれども、これについては、市立宇和島病院、最後のとりでと言われている病院でございますので、これらにつけるエネルギー棟等をしっかりと整備をしていく、そして、伊達博物館につきましては、活性化そして歴史を保存
次に，９款土木費について，委員から，城山公園整備事業に関して，この内容と今後の計画，工事の総額について伺うとの質疑に対しては，プール跡地の南側にある駐車場整備である。今後は，既に発注済みだが，プール跡地に土の広場を整備する。この広場整備で城山公園整備事業は完了となる。城山側の整備も含めた総額は４億3,000万円程度となる見込みであるとの答弁がありました。
第３条債務負担行為の補正は、都市再生整備事業（畑枝川ポケットパーク）ほか３件について、債務負担行為をすることができる期間、限度額を変更または新たに設定しようとするものです。 第４条地方債の補正は、本年度に事業を計画し、その財源に予定している市債の限度額を変更しようとするものです。 それでは、予算の概要を御説明いたします。
また，９月に開催しました協議会では，令和４年５月に中核病院整備事業基本計画・要求水準作成等コンストラクション・マネジメント業務のプロポーザル手続を開始し，令和６年１月31日までの契約で業者を選定したとの報告を受けました。
そのため本市では、令和３年度からでございますが、重層的支援体制整備事業を実施しておりまして、多様な困り事に対し、行政や社会福祉協議会、民間事業者、ＮＰＯ等との連携により、層の厚い住民支援を行ってまいりました。
本市の官民の連携につきましては，今回の改正水道法で導入されたような水道事業の運営権を設定する方式ではございませんが，中田井浄水場等更新整備事業をＤＢＯ方式で実施しております。浄水場及び場外施設の運転管理の業務を技術上の責任を担う第三者委託方式で委託しております。 また，水道使用量の検針や水道料金の徴収の事務などにつきましても，個別に業務委託により実施しているところでございます。
津島やすらぎの里の再整備事業につきましては、現在基本設計を行っているところでございまして、先日の９月10日には現段階の基本設計案に基づきましたワークショップを開催し、御参加いただきました市民の方々から、新施設に対するアイデアや御意見をいただいたところでございます。 この基本設計の完了が10月末の予定でございまして、その後、11月から来年の11月にかけまして実施設計を行うこととしております。
現在，下水道整備事業区域外は，土居地域全域，新宮地域全域，川之江地域の一部，伊予三島地域の一部。どの家庭でも特にトイレは水洗化が理想と考えます。都会から帰省したくない理由として，トイレが水洗じゃないことと伺ったこともあります。 新築をされる場合は，当然合併浄化槽の設置が義務づけられております。同時に，くみ取りや単独浄化槽から合併浄化槽に転換する場合もまだまだ多くあると思います。
第２条繰越明許費の補正は、障害者福祉施設整備事業補助金ほか１件について、年度内完了が困難であるため、翌年度に繰り越して使用できる額を定めようとするものです。 第３条債務負担行為の補正は、あけぼの園指定管理料ほか１件について、債務負担行為をすることができる期間、限度額を設定しようとするものです。
主なものといたしまして，ふるさと納税推進事業や森林環境整備事業，書道パフォーマンス之聖地モニュメント整備事業等を計上しております。 各議案の詳細については，この後それぞれの担当部長から御説明申し上げます。 私からは，議案第65号から第68号及び諮問第２号について御説明申し上げます。 タブレットありますけれども，まず議案書の32ページから35ページを御覧ください。
委員から，老人福祉施設整備事業について，新たに整備する施設の場所，定員並びに宿泊定員等について伺うとの質疑に対し，施設は分類で言うと看護小規模多機能型居宅介護事業所であり，川之江町の井地山に整備するものである。また，定員については，登録定員が29人，うち宿泊定員は９人である。来年の３月20日から開設予定になっているとの答弁がありました。
同じく２目配水及び給水費は、人件費５６万７,０００円の減額、４目総係費は６,２０５万３,０００円の追加で、その内訳は人事異動に伴う人件費２４５万７,０００円の減額及び、大久保山水利施設整備事業等に係る愛媛県への負担金６,４５１万円の増額であります。 次に、収入を説明いたしますので、１２ページにお戻りください。
都市再生整備事業であるなど有利な起債を使って、宇和島市の持ち出しは少なくて、負担はそれほどなく建設できます、などのメリットばかりを表に出して、建設後の維持管理費など、費用対効果をしっかり考えないといけないと思います。大きく建設すればするほどコストがかかり、負の遺産になります。市民への負担は増大します。それが元で財政状況は悪化し、財政難を引き起こし、市民が暮らしづらいまちになります。
水道局では平成21年度より、第７次整備事業を進めており、柿原浄水場の施設の耐震化や72時間対応の自家発電設備の更新、市立宇和島病院への耐震直送管の新設、老朽化の更新などにより、日常生活に欠かすことのできない水道の安定供給につながっていると考えております。 以上です。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○副議長（中平政志君） 続いて、山口建設部長。
総務省の，しゅんせつとは土砂を取り除くということですけれども，ため池にたまっている土砂を取り除く事業，緊急浚渫推進事業やため池の所管である農林水産省の農業農村整備事業の活用状況についてお聞きいたします。 ○井川剛議長 高橋 誠副市長。 ◎高橋誠副市長 緊急浚渫推進事業及び農業農村整備事業の活用状況についてお答えいたします。
次に、補助金を利用した予算措置等の計画ですが、現在、道路改良等の財源として防災・安全社会資本整備事業を活用し補助金等を獲得しております。議員がおっしゃる国土強靭化対策は、この社会資本整備事業の中のメニューの一つであり、把握しております。今後も、本町に有利な補助事業があれば活用していく考えであります。 以上、第２の質問に対する答弁といたします。
次に，寒川グラウンド整備事業でございますが，御案内のとおり，やまじ風が吹けば２トンダンプの約２杯分ぐらいな花崗土が周辺の溝に散布されるということから，とてもグラウンドとして機能しないということで，閉鎖しておりました。 そして，関係各位と協議し，また右往左往もしたんですけれども，今の場所に新しい設計の下にグラウンドを整備し直すということで，現在はほぼ９割整備ができております。
まず，委員から，マイナポイント利用環境整備事業700万円の内容と令和３年度の手続の件数を伺うとの質疑に対し，マイナンバーカード普及のための委託料であるが，大半は人件費である。手続の件数は，令和３年４月から８月と令和４年１月から２月の７か月間で3,036件，一月当たり433件であるとの答弁がありました。